国有企业反腐倡廉心得体会【最新】

　2016国有企业反腐倡廉心得体会【1】

　　为不断加强党风建设和反腐倡廉工作，努力提高内控和案防制度的执行力，有效防范各类违纪违法案件的发生，在公司的组织下，本人观看了以中央纪委监察部电教中心、中共天津市纪律检查委员会和中共上海市纪律检查委员会联合摄制的《国企蛀虫》警示教育片。

　　国有企业是我国国民经济的重要支柱，是我们党执政的重要经济基础。加强国有企业反腐倡廉建设，是国有企业健康发展的重要保障。几年来，发生在国有企业的大案要案揭示出，腐败分子正像蛀虫一样侵蚀企业的肌体，阻碍着企业的发展。本片介绍的北方国际信托投资股份有限公司原党委书记、董事长、总经理霍津义和上海华谊集团原副总裁范宪贪污受贿、违法违纪案件，揭示出当前国有企业存在的一些问题。

　　本片资料翔实，采访深入，忏悔发人深省，剖析深刻到位，为广大党员干部敲响了警钟，是当前开展反腐倡廉教育特别是对国有企业负责人进行警示教育的一部理想教材。

　　作为国有企业中的一名职员，我又受到了一次心灵的洗礼。作为一名共产党员，我需要以身作则，树立正确的人生观、价值观，自觉与各种违法违纪行为作斗争。观看完本片后，我有诸多感想。

　　首先，人的一生应该是对世界观、人生观、价值观的不断改造过程，所以我们不能放松警惕。作为一名共产党员，我们需要加强學習，使自己的紧跟党走。霍津义和范宪就是在掌握大权后，疏于党性學習，经常借发展经济等为由缺席各类党务工作建设。从而使个人心智偏离党性，最终走上贪赃枉法、铤而走险的不归路。以此告诫我们，在时的工作中，应不断加强对党性的學習，提高党性觉悟，树立正确的世界观、人生观和价值观，培养高尚的道德品质。

　　其次，明确自己的职责，真正做到全心全意为人民服务。当我们举起右手，面对党旗宣誓的时候，我们保证要全心全意为人民服务。片中的霍津义和范宪在金钱物质贪欲面前，忘记了身为国企领导的职责，利用职权便利，为自己谋私利。他们丧失了为官准则，无视党纪党规，置法律于不顾，最终走向了毁灭。权力是一把双刃剑，我们接受着国家和企业的培养、担负着人民的重托，该是“以人为本，执政为民”，为百姓做实事、谋福利。但是有的腐败分子为满足个人贪欲，故意破坏制度、违法经营、虚设监督，形成职务犯罪的“小环境”、“小气候”，不仅个人犯罪，还带出串案、窝案。因此，我们应该时时谨记我们的职责，明白自己的所作所为是代表着党、代表着国家，要兢兢业业，敬职敬责，真抓实干、务实求效，真正做到“以人为本，执政为民”。

　　最后，严于律己，对己克制，不断的自省。“海纳百川，有容乃大;壁立千仞，无欲则刚”。作为共产党员，应当用这种标准严于律己，做到一身正气、刚正不阿，全心全意为人民服务，不辜负党和人民的期望。

　　2016国有企业反腐倡廉心得体会【2】

　　国有企业反腐倡廉建设是中央到地方各级党委、纪委常抓不懈的一项重要工作，通过认真學習党的“十八大”精神，明显体会到反腐决心清晰可见,从中央到地方，狠抓源头治理，廉洁从业之风劲吹。年来，陆续颁发的《国有企业员廉洁从业若干规定》、《国有企业员违反廉洁自律“七项要求”》、《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》等各项针对性强的制度、规定。可以看出，各级党组织已经将国有企业反腐倡廉建设工作放在更加突出的位置。国有企业反腐倡廉建设工作以党的“十八大”精神，坚定不移地贯彻落实科学发展观，牢固树立融入中心、服务大局的指导，认真履行党章赋予的职责，紧紧围绕企业党政工作方针和目标，深入开展党风廉政建设、惩防体系建设、效能监察和内部审计监督等工作，为各项工作的顺利开展发挥积极的监督保障作用。

　　一、健全反腐倡廉建设的领导机制和组织机构

　　国有企业的特点是以增加经济效益、支撑地方经济、提高职工待遇、促进社会和谐为工作重心。在当前改革开放、市场经济的大环境下，领导班子对反腐倡廉建设工作的重视程度尤为重要。首先必须认清反腐倡廉工作在国有企业中的重要位置，努力构建层次清晰、责任明确的纪检监察组织机构，深入推进国有企业反腐倡廉建设，始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉工作方针，紧密结合企业建设、组织建设、作风建设、制度建设和企业文化建设，围绕企业生产经营中心，深入學習贯彻各项反腐倡廉法律法规，切实开展反腐倡廉各项工作。

　　国有企业反腐倡廉建设由党委牵头，党委书记负总责，领导班子成员按照各自的分工抓好职责范围内的工作，实行党政齐抓共管、分工负责，纪委负责各项具体工作的实施，组织协调有关部门和单位抓好工作落实。

　　国有企业根据自身实际情况的不同，在党委、纪委统一部署、总揽全局的前提下，应充分发挥各级纪检监察机构和人员的力量，形成有企业自身的监管体系，把反腐倡廉各项工作落到实处。昊华鸿鹤公司反腐倡廉建设工作在明确领导机制的同时，结合公司职能机构设置的实际具体组织实施。张氯公司是鸿鹤公司较大的下属子公司，其组织机构建设比较齐全，设有党委、纪委和纪检监察部门，在昊华鸿鹤公司党委、纪委的指导下，能够较为独立的开展反腐倡廉建设工作;其余下属单位的反腐倡廉建设工作由昊华鸿鹤公司纪检监察部门具体组织实施。形成了分工明确、密切配合、沟通协作、相互支持、形成合力的有效工作机制，保证了各项工作有序推进。

　　二、加强反腐倡廉教育力度，构建健康企业廉政文化

　　抓好党风廉政教育是反腐倡廉的一项基础性工作。扎实有效的党风廉政教育，能够促使国有企业领导干部自觉形成“以廉为荣、以贪为耻”的正确观念，从主观上拒绝贪腐行为。把反腐倡廉教育列入党员干部理论學習和党委中心组學習的重要内容，经常性教育与专题教育相结合，认真组织，精心部署，抓好落实。

　　国有企业要充分利用各种内部宣传阵地，切实发挥好宣传教育和舆论导向作用，突出抓好法制教育、党风廉政教育以及《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《国有企业员廉洁从业若干规定》等法规的學習;针对性的开展企业营销系统、工程建设、人事、财务等重要岗位人员的廉政教育。在深入开展自身廉政教育工作的同时，积极参加上级组织的各类廉政教育活动，发动和组织基层相关领导干部参加。

　　三、完善各项内控管理制度，保障各项生产经营活动有章可循

　　切实搞好反腐倡廉工作，制度建设是保障，完善的制度体系是确保各级领导干部和业务人员按章办事，杜绝以权谋私行为的有力约束手段。根据社会发展和公司生产经营过程中反映出的腐败现象，积极践行“世界级制造、持续改进”理念，及时健全和完善廉政制度。同时积极强化各项制度的约束作用，使权力运行得到有效监管，预防腐败事件的发生。

　　在反腐倡廉建设工作中，牵头部门和协办部门沟通协作十分重要，纪检监察部门既要充当主角，又要避免和腐败问题“单打独斗”，充分发挥各部门的效能，形成较强的工作合力。

　　必须长期坚持把党风廉政建设融入到公司领导班子建设中，按照《“三重一大”决策制度》的规定，纪检监察部门应积极参加公司领导班子重大问题决策会议，监督公司领导班子正确用权。必须长期坚持把党风廉政建设融入到党务工作中，按照《党风廉政建设责任制》的规定，在支部工作中要设立党风廉政建设专项内容，每年对基层单位支部工作进行检查，及时掌握基层党风廉政建设情况，对发现的问题提出整改意见，并督促整改;必须长期坚持把党风廉政建设融入到生产经营过程中，按照《企业招投标监督管理办法》的规定，纪检监察部门应了解招投标内容，全过程参与招投标，确保招投标合规、合法和公开、公、公正;必须长期坚持把党风廉政建设融入到审计工作中，按照《企业内部审计制度》的规定，纪委办公室应参加联合审计组，在内部审计时对被审计单位的党风廉政建设情况进行检查，查找案件线索，作出客观评价，并将评价内容纳入审计报告中。

　　鉴于国有企业纪检监察力量有限，在企业正常生产经营、项目建设、改制重组等工作中，应努力争取上级纪检监察机关的指导和支持。昊华鸿鹤公司整体迁建工程已经启动，该项目既是自贡市“两化”互动发展战略的重要项目，更是昊华鸿鹤公司改造升级、科学发展、做强做大的难得机遇;如何确保迁建过程中不发生违法违纪案件，如何预防腐败问题的发生，纪检监察部门面临艰巨任务。为此，昊华鸿鹤公司主动与市检察院联系，详细汇报了企业自身的纪检监察机构情况、迁建工程整体概况、以及监督工作思路，得到了上级纪检监察机关的重视与支持。双方达成共识，建立沟通协调机制，签订《预防职务犯罪检企共建协议》，联合加强项目管理、物资采购、工程建设的监督，要求项目建设的相关单位签订廉政责任书、涉及相关人员主动签订《廉洁从业承诺书》，组织开展专项廉政教育活动，公示项目负责人、工作职责以及举报电话，完善招标采购监督管理办法，发动各级领导干部及职工群众参与监督。

　　四、围绕关键环节，积极发挥监督职能

　　监督工作作为反腐倡廉建设的一项重要内容，是防止腐败问题发生的重要环节，如何充分发挥纪检监察人员的监督作用，确保各项权力运行都受到监督，是摆在企业面前的一道难题。必须充分调动了基层纪检监察人员的工作积极性，把党内监督与党外监督相结合，执法监察与群众监督相结合，形成纪检监察部门主动介入监督、领导干部自觉接受监督、职工群众积极参与监督的良好格局，确保权力运行的有效监督。

　　特别是在企业并购重组、投资决策、产权转让、工程招投标、大宗原材料采购、项目管理等关键环节的决策和实施过程中，纪检监察部门必须参与管理讨论和领导决策的重要会议，监督企业贯彻执行党的方针政策的情况，发挥权力制衡的作用。

　　效能监察工作作为重要的监督手段，得到各级纪检监察机构的高度重视，首先选题立项要切合企业自身实际，命题过大，找不到着力点;命题过小，难以体现效能监察的效果。要探索和发现那些容易查找问题根源、纠正措施简单易行、能够体现经济效益的问题进行立项，并坚持对效能监察项目的开展情况进行督促和检查，力求达到效能监察项目的立项目的。

　　总之，国有企业反腐倡廉建设不仅是企业合法、合规经营的重要制度保证;良好的廉洁从业氛围更是保持企业健康持续发展的促进剂。在当前历史时期，如何保持党员领导干部的纯洁性，如何发现新的腐败方式和手段，如何制定符合企业自身实际的惩防体系和制约机制，如何杜绝违法违纪行为的发生，如何防止国有资产受到损失。是国有企业纪检监察干部不断學習和努力的方向。

　　2016国有企业反腐倡廉心得体会【3】

　　当前在市场经济中，国有企业在党风廉政建设方面积累了许多宝贵的经验，形成了许多好的做法。企业领导班子的知识和专业结构得到优化，视野不断开阔，创新意识进一步增强，但同时也发现，随着国有企业改革改制的深入，多种经营机制的建立，在党风廉政建设上还存在许多不足和问题。

　　一、当前国有企业党风廉政建设存在的问题

　　调查中发现，当前，国有企业领导干部整体上距离优秀企业家的水还有不小的距离，在企业党风廉政建设存在着一些不容忽视的问题。面对市场竞争、改革开放、体制转化和企业发展，部分领导干部懈怠，跟不上形势，对自己或下属要求不严，在党风廉政建设上责任心不够强。有些领导干部更是对市场经济下出现的许多违纪违法行为及问题，在处理解决时难以到位。

　　1、党风廉政不够到位，大局意识把握不强。

　　在党风廉政建设实践中，常常出现一般性号召多、具体量化上要求少的情况。国有企业党委党风廉政建设的好与坏，深与浅，难以考核得准。在现实中，一方面由于有些国有企业领导干部受“只有经济发展了，一好百好”的错误指导的影响，片面的追求经济发展这个“硬指标”，而忽略抓班子党风廉政建设这个“软指标”，在一定程度上放松了抓班子党风廉政建设，造成了班子党风廉政建设流于形式。进一步剖析发现，国有企业党组织在执政方面存在的问题和不足，突出表现有四：一是执政意识淡薄，不能充分认识到执政的重大意义;二是执政的使命感不强，认为基层只是“奉命行事”，不是“执掌政权”，“执政与基层关系不大”等模糊认识;三是政治意识淡化，在一些大是大非问题上，对群众关心的热点、焦点和难点问题，认识上提不到应有的高度;四是部分国有企业领导干部执政力不够，务实精神、艰苦奋斗精神弱化。这些现象都与基层组织执政地位不相符，与我们党对基层组织的要求不相符，与当今突飞猛进的市场经济不符。当前市场经济正处于转型时期，在各种相互激荡、碰撞中，一方面反映在国有企业内各种热点问题、焦点问题、难点问题和不稳定因素增多，而另一方面在部分国有企业领导干部中，廉洁意识不够，在党风廉政上存在这样或那样的问题。另外，在国有企业领导班子任用上，某种程度上不能人尽其才，才尽其用，这在一定程度上削弱和影响了党风廉政建设。

　　2、决策程序显得不足，集体负责存在漏洞。

　　目前，国有企业的经营管理者多是由政府直接任命的，采用的是集权管理方式，存在一些国有企业负责人权力过大，各种决策集于一身，这就带来一个问题，即决策是否科学难以证明，是否符合国有企业经济利益，是否做到廉洁从业、公公正，职工难以监督，这种现状很难适应市场经济发展。另外，国有企业在制度安排上没有很好地给企业的决策者提供一个追求长远利益的稳定期，随着不断的调整使决策者的利益与其所决策的企业的利润没有长远关系，决策者在管理上投入不足。特别是时下不少国有企业多是金字塔式的集权管理方式，决策多采取领导拍板式权威决策。有的决策者由于责任意识淡薄而忽视管理，造成个人决策、集体负责这种扭曲的决策行为，直接影响了管理效率和党风廉政建设。另外，有些国有企业经过改制，出现国有企业总公司的领导身兼子公司、控股公司数职，各种不同机构及公司的决策权往往由一人说了算，而职工甚至下属公司、分支机构的领导都无权参与决策，也不用承担决策错误的责任，这种状况难以适应市场经济要求，不仅造成了决策不科学、不规范，甚至造成决策失误，带来不必要的经济损失，影响了国有企业的经济效益和发展，同时也由于决策的不透明，直接影响到企业党风廉政建设。

　　3、激励机制有些滞后，责任意识有些弱化。

　　调查中发现，有些国有企业管理人员自身的素质存在问题，有些领导政治、业务素质不高，领导、决策能力不强，致使决策不果断、管理松弛、事业心不强、怕担责任;还有一部分国有企业领导干部不能适应市场经济的发展，不善于使用现代管理手段和方法，不懂资本经营，不善于改进营销管理，不关心有关企业经营的法律法规，面对激烈的市场竞争束手无策。有些经营管理者作风不民主，独断专行，盲目决策，造成重大损失，个别领导班子成员搞不团结，内耗严重，形不成合力，严重影响企业的改革和发展，也导致企业党风廉政建设消弱。特别是由于体制上的原因，长期以来在国有企业管理实践中，很少论及经营者的人力资本开发问题，使绝大多数国有企业经营者仍与职工一样，实行基本工资加奖金的分配办法，没有与其承担的责任、风险和企业资产增值、利润实现程度等挂钩，工资收入水偏低。在物质激励方面，激励强度不够，经营者的收入分配与激励机制之间存在一定差距，还缺乏一套有效的激励机制。在精神激励方面，经营者的工作在许多情况下还没有完全得到全社会的认可。在管理上，还缺乏有利于企业经营者脱颖而出的政策激励环境，没有对经营者起到有效的激励作用，这些因素不仅不利于国有企业领导班子能力的发挥，而且使得一些领导干部在当今市场经济下经不住诱惑，扭曲，不能做到廉洁自律，在党风廉政建设上出现问题。

　　4、民主管理存在缺陷，监督机制不够健全。

　　由于旧有观念和计划经济体制的长期影响，不少国有企业在管理上仍缺乏民主，监督机制不健全，职工无权参与公司重大事项的决策活动，一些重大决策主要由分支机构或子公司负责人决定或由他们报告总公司后决定，这些决策是否科学，是否符合公司经济利益，是否做到廉洁从业，职工无权发表意见也无法监督。有的国有困难企业对应该以民主形式通过的，事关到职工切身利益的重大决策和重要问题，不提交职工代表大会讨论、审议、通过，而以企业的决定、制度、规定或董事会、经理办公会等方式下发执行，绕过企业党委、纪委和职工代表大会这一必要的程序。有的国有控股企业召开职代会前，不认真按照职工代表大会的组织程序，不征求代表对会议内容和有关问题的意见，使代表们提不出针对性强、切合企业实际、措施得力的高质量提案。有的国有改制企业不按照国家有关企业职工代表大会规定的内容，厂务公开制度不规范，对职工关注的热点问题如干部的提拔使用、施工合同的招投标、劳动合同法执行等事项，或不公开或只有部分公开。这些问题，在国有企业内普遍存在，尤其是一些特别困难的国有企业，企业把力量放在“寻找饭碗上”，更使民主管理缺失，监督难以到位。特别对国有改制企业和困难企业而言，面对当前市场困难重重、内外负债累累、基层矛盾错综复杂的现状，企业内部审计、监察部门合并，人员被减，工作被兼，党风廉政建设出现“空转”现象。

　　二、加强国有企业党风廉政建设的思路

　　企业的发展关键在人，关键在于建设一支素质精良、奋发有为、富有朝气的企业领导班子。国有企业党风廉政建设上存在的问题和不足，在一定程度上已严重地影响到国有企业领导干部队伍的建设，影响到企业的发展。要加强国有企业党风廉政建设，就必须从多方面、多渠道、多角度、多载体地进行积极有效的探索和实践，不断提高国有企业领导班子治企水，确保国有企业健康、和谐、可持续地发展。积极探索新形势下国有企业党风廉政建设的新路子，进而管好干部，加强防范，规避风险，规范行为，把国有企业干部队伍建设好，进而把国有企业建设好，这是摆在我们面前的一项重要任务。

　　1、从教育入手， 修好“跑道”，加强队伍建设，提高干部素质水。

　　(1)采取“定期听审”法，加强防范。

　　新的形势和任务，对企业领导干部队伍的政治素质、业务能力和知识储备提出了新的更高要求。我们市国资委系统按照市委要求，从今年开始，利用三年时间，在国资委系统开展了以“學習型、创新型、务实型、服务型、和谐型”为主要内容的“五型”班子创建活动。这是建设高素质国有企业领导班子的根本途径，也是进一步加强企业党风廉政建设的直接体现。我们在党风廉政建设中，要不断组织企业领导干部加强有关法制教育學習，通过旁听法院庭审、举办廉政专题讲座、建立党风廉政建设问题定期听审制度等，努力培养企业领导干部依法经营意识和风险防范意识，提高防范风险与廉洁从业的能力。面对新的形势、新的挑战和新的任务，教育广大企业领导干部保持清醒的头脑，增强风险意识与忧患意识，增强规范意识，提高廉洁自律的能力。

　　(2)采取“安民告示”法，加强引导。

　　强化对关键岗位领导干部的廉洁从业教育和有关党风廉政建设制度培训，提升教育的系统性和针对性,重点加强对有关法律法规、现行政策和企业党风廉政建设制度的學習培训，在企业管理中，要多亮家底，特别应把企业经营销售、人事调动、工程招标、资产评估拍卖等方面面临的风险及时向企业领导干部公布，发动企业领导干部查缺补漏，献计献策，对管理上出现的问题，做到及时整改，及时规避风险。对一些企业经营过程中的热点、难点问题，要重点突破，对问题及时发现，及时解决。一时难于解决的也要通过有关专题会议或厂务公开向职工群众公布。当前要把力量放在三个方面：其一要不断理顺协调好经营与廉政的关系，在依法治企上下功夫。其二处理好“务虚”与“务实”的关系，加强好党风廉政建设，解决存在的问题。其三在企业改革发展上要兼顾好各方利益，特别注意维护好企业中弱势群体的利益。要不断加强教育，开展各种培训活动，使企业领导干部掌握足够的法律知识，提高企业管理技能和廉政建设能力。

　　(3)采取“有事推定”法，加强教育。

　　要结合实际和工作情况，结合党风廉政建设责任制落实情况，强化企业领导干部的教育，牢固树立反腐倡廉的自觉性。面对党风廉政建设工作中存在的问题，积极寻找途径，开展教育活动，增强廉洁意识。一是“警示教育”法。要通过警示教育和典型例子，进行说法学法用法，达到教育的目的。进而促进企业领导干部进一步提高认识，打牢廉洁从业的政治基础，增强拒腐防变和抵御风险的能力。二是“情绪引导”法。企业领导干部不仅要注意职工群众的“期望值”，更要竖起上“信号灯”，切不可打着“一切为企业，咋干都有理”幌子，人云亦云，放任自己，干些违法违纪的事情来。要多正视职工群众心理的“无名火”，积极疏导，尽快化解，做职工群众的贴心人，以此提高认识，统一，消除矛盾，规避风险，把党风廉政建设搞好。三是“政工例会”法。在新形势下，企业党务工作内容的多样性，决定了企业党务工作方式方法的多样化，因此应改变工作方法，不等不靠，积极与时俱进。当前在党风廉政建设过程中，要坚持每周召开政工会议，总结一周企业领导干部工作、党风廉政建设工作等，同时部署安排下周教育各项工作。对提出或存在的党风廉政建设问题，协商解决，对下一步任务，及时分解落实。同时针对企业领导干部中的主要问题和下一步要落实的党风廉政建设主要任务，可组织企业领导干部集中下去深入基层，做到超前开导，同步引导，架通好跑道，以此促进税收工作顺利进行。

　　2、从制度入手， 铸好“尚方宝剑”，畅通管理渠道，规范干部领导行为。

　　(1)从“管人”做起，采用“连坐”法，建设责任机制，明确“责任人”，实行“一肩挑”。首先要建立党风廉政建设机制，明确企业党委主要负责同志为抓党风廉政建设的“第一责任人”和直接“责任人”，在制定党风廉政建设工作规划和各项制度、目标时，要结合企业实情，坚持各项工作与班子党风廉政建设同部署、同要求、同落实相结合。对新提拔的企业领导干部按规定开展廉政谈话，签订廉政承诺书。其次要建立国有企业党风廉政建设的目标管理机制，层层签订责任书，明确工作任务和责任，形成“领导、部门、岗位”三位一体的党风廉政建设责任体系。特别要积极推行“一岗双责”，制定党风廉政建设工作任务分工表，将工作任务细化量化，逐项分解落实到责任领导、牵头单位和配合单位。

　　(2)从“管财” 做起，采用“台帐”法，狠抓监督机制，凝聚“一班人”，用好“一支笔”。在国有企业党风廉政建设中，要健全干部廉政建设制度，公开企业管理干部廉洁从业有关规定，对党风廉政建设实行工作讲评制、问题问责制、诫勉谈话制、责任追究制，增强透明度。另外要深入开展警示教育和党风党纪教育，抓好企业领导干部廉洁自律的监督、干部人事管理的监督和厂务公开的监督，采取内外评议、上下联动，形成全方位多视角的监督网络和约束机制。特别在当前市场经济情况下，要重点建立企业党风廉政建设台账，对每一个党员干部特别是领导干部党风廉政建设情况资料进行逐项记录归类，加强监管，让每个干部心里有一本“明白帐”，从而设立高压线，规范干部行为，规避企业管理干部尤其是领导干部廉洁从业风险，为干部提拔任用铺好路，以此努力促进党风廉政建设上台阶。

　　(3)从“管事”做起，采用“号脉”法，狠抓管理机制，考核“一把尺”，走活“一盘棋”。当前，在企业改革发展中，企业领导班子在内部多种经营机制并存的情况下，要抓大放小，对分厂、子公司、独立核算部门实行放权搞活，把力量放在宏观调控和企业的战略发展目标上。要完善工作机制，积极加强企业监察审计工作，突出工作重点，加强制度约束，提高办事效率。针对党风廉政建设中存在的主要问题，要加强调查，及时号脉，对症下药，制定和完善有效的管理制度，促使问题及时解决。特别要积极推行竞争上岗、优化组合、动态考核等管理办法，立足市场，管理企业。企业一把手要以身作则，切实做到作风民主，当“班长”而不当“家长”;总揽而不包揽;果断而不武断;放手而不放任，进而搞好企业民主管理，促进企业党风廉政建设工作不断加强。

　　3、从源头入手，织好“廉政网络”，建立防范机制，规避干部经营风险。

　　(1)建立内控机制，实行“政策推动”。对出台的有关政策和规定实行反馈制度，杜绝暗箱操作。特别要及时解决企业日常管理工作中遇到的有关分配奖励问题。规范问题反馈方式，积极探索对个案的解决建立示范机制，逐步将个案融入到共性中去，使之逐步规范化。要大力开展效能监察，进一步规范企业内部有关物资采购等方面的管理审批程序，并实行事前、事中、事后的全方位监督检查。

　　(2)完善管理体制，做到“守土有责”。完善以法人治理结构为主的企业组织领导体制，加强企业党委的政治核心，保证对重大决策的知情权、建议权、监督权和参与权。同时加强企业董事会民主决策制度，对企业决策议案进行民主讨论。另外要进一步建立健全企业党政联席会制度、企业决策后的评价制度、民主生活会制度及述职述廉和民主评议制度和以职代会为基本形式的企业民主管理制度。特别要重点建立纠错机制，通过不定期例会的形式对有关问题进行集体研究，对决策失误责任要追究，对错误及时纠错，对问题及时解决。

　　(3)落实防范措施，修整“低洼地带”。 要坚持企业民主集中制原则，进一步完善企业“三重一大”等管理制度，确保企业发展战略、经营策略的科学性和正确性。针对企业党风廉政建设中容易出现的问题，要做到事前预警，事中提醒，事后做到防范，努力化解可能出现的腐败风险。对存在的行政复议、诉讼风险事件要注意搜集证据，提前做好应对准备和问题防范。

　　4、从监督入手，杜绝“权力寻租”，突出监管检查，加强干部权力制约。

　　(1)加强对企业领导干部的监督。重点要加强对干部选拔任用工作中提名、考察、决定以及人员录用、调配等环节的监督，防止违规操作和带病提拔等问题发生。同时要积极开展内部审计监督。开展财务收支审计，不断提高行政管理水;开展领导干部任期经济责任审计，不断促进干部廉洁自律;开展企业领导干部审计，不断提升企业领导干部质量。

　　(2)加强对企业管理干部的监督。要把党风廉政建设制度一级抓一级，落实到基层，并注意随时把握监督检查的关键环节和事后监督。要充分利用现代信息技术，实行科学有效的监督预防工作，通过认真筛查，及时发现行为疑点，努力建立预警机制，提高党风廉政建设监察的质量和效率。要深化数据分析，及时发现企业基层管理干部工作中存在的漏洞和薄弱环节，积极主动地采取应对措施，加强内外部党风廉政建设过程的管理。另外要在自查的基础上，开展实际检查、交叉检查及与企业监察部门联合检查，加强对基层管理干部特别是基层领导干部权力的监督。要将检查延伸到整个企业，选取重点事项和问题，加强后续管理和监管。

　　(3)加强对职能管理人员的监督。要通过加强法纪教育、落实制度等措施，对管人、管钱、管财、管物的职能部门涉及的人事任免、基建工程、企业采购、独立核算承包经营、工资二次分配等作为重点事项进行跟进，实施监督检查。特别要加强采购项目上的监督管理，对采购清单的审核、投标单位资格审查以及售后服务承诺等直到采购完成，实行全过程、全方位参与。另外要加强重要部门及主管领导监督，对在党风廉政建设制度贯彻执行上不作为、慢作为、乱作为等行为进行查处，严格追究责任。特别对容易发生问题的流程或环节进行全程监督，实行内部复查制度，严密监控这些事项的受理、审批情况，防止腐败问题的发生。

　　5、从问题入手，坚持“热炉法则”， 加大惩罚力度，铲除干部侥幸心理 。

　　(1)工作带动，落实责任，安好“晴雨表”。 根据党风廉政建设要求，要建立工作职责、定岗定责、环环相扣的岗位责任体系，确定企业重点岗位各级管理干部职责及应注意的问题，明确党风廉政建设要抓的工作任务，做好岗位职责与工作规程相适配。要积极开展大排查活动，不断加大企业经营和管理中各种违法违纪案件尤其是大案要案的查处力度，对违法违纪者要多亮红灯，及时惩处。当前要重点查处利用企业工程建设招投标、物资采购、租赁承包、资产拍卖、独立核算、二次分配、账外经营等手段贪污腐败的行为，认真完成举报案、交办案、协查案等各类违法违纪案件的查处工作。要严格大案要案报告制度，坚持重大案件督办制度，集中力量重点查处一批有特点、社会影响较大的违法违纪案件，始终保持对涉案违法违纪行为的打压态势。与此同时，要积极收集整理企业党风廉政建设中好的做法及经验，随时注意发现问题，分析问题，解决问题，注意责任落实到位，保证党风廉政建设管理落到实处。便各项管理制度真正落在实处。

　　(2)健全机制，突出奖惩，高树“警示牌”。建立健全激励和奖惩机制，充分调动企业管理干部工作主动性和积极性。通过在竞争、考核和激励等方面进行探索和尝试，建立健全全员绩效管理考核评价体系，充分发挥考核的导向作用和激励约束作用;按照奖优、治庸、罚劣的原则，完善目标管理考核办法，把约束性、引导性和激励性有机结合起来;通过推进人事管理机制、竞争激励机制和利益分配机制等配套改革，充分调动工作积极性，增强干部的危机意识、责任意识和干好工作的内在动力。特别对出现的问题要严格整改，对落伍人员要进行诫勉谈活，对问题人员要严格处理，教育提醒和警示全体企业领导干部莫入误区，莫走歧途，莫以身试法，以此引导企业各级干部“不想、不敢、不能”违法乱纪，洁身自爱，杜绝腐败，规避风险。

　　(3)主动出击，联手行动，架起“直通车”。在监察审计过程中，要推行举报案件问责制，实现风险传递和风险共担。审计办案时要责任明确到位，对举报案件的受理、承办和答复，全过程要进行责任分解，明确各环节、各部门的责任、时限和要求。同时要实现责任落实到位，在有关举报案件查处过程中，对涉及到的具体部门，一些主管领导不能私下说情，更不能阻挠，要确保举报案件的查处工作扎实到位。对审计或查出的问题，要坚持违章必纠，违法必惩，做到果断及时，责任追究到位。企业各级干部要學習、维护、执行制度，不允许搞下不为例，不允许打折扣，进而使各级管理干部自觉遵纪守法，不触碰廉政红线。

　　6、从环境入手，构建“和谐企业 ”，积极营造氛围，塑好干部廉洁形象。

　　(1)整顿干部队伍，突出建设，营造“避风港”。把教育、纪律教育与社会公德、职业道德教育和法制教育结合起来，积极开展丰富多彩的廉政文化创建活动。在工作中，要教育企业领导干部提高风险防范意识。一方面要通过严格制度建设，从根本上杜绝经营风险的产生，另一方面要不断拓宽反腐领域，认真分析工作中可能存在的廉政问题，通过定期轮岗、厂务公开等切实可行的应对措施，加强内外部监督制约，有效防范和化解面临的风险及问题。

　　(2)整合监督资源，找准位置，筑起“制约台”。加强对企业领导干部权的监督。进一步加强项目审计，加强对子公司财务和企业招待费、办公费、小车费等使用情况的监督检查。要建立企业资金过大使用审批、重大案件审理的协调监管机构，并明确职责，规范运作，以增强经营过程的监督。针对审批、使用等环节中存在的问题要开展专项检查，要研究运用网络管理信息系统、企业领导干部管理信息系统，加强对企业经营管理、企业领导干部的日常监控和监督，要采取有力措施，充分发挥内部审计对企业领导干部权的监督作用。

　　(3)整治腐败问题，重点突破，打好“攻坚战”。要坚持领导干部定期接访、定期下访、及时阅处职工群众来信，加强对干部作风建设的监督检查和治理，及时发现和纠正企业管理干部特别是企业领导干部在社会交往、休闲娱乐、生活作风方面存在的问题。要坚持勤俭节约，反对铺张浪费，进一步规范和改进公务接待制度，严禁用公款大吃大喝、请客送礼。要坚决纠正损害职工群众利益的各种不正之风，切实防止和纠正乱扣乱罚等问题。要进一步完善规范与律师事务所等中介机构的业务往来关系，坚决惩治损害职工群众利益、以权谋取个人和部门小集体利益的行为。要进一步做好监督工作，提高监督的质量和效率。要积极推进党风廉政建设管理体制、机制和制度创新，逐步建立考核、评价、监督机制，设立领导干部公开信箱和电子邮箱，畅通上诉和咨询渠道，及时满足职工群众的合法需求。特别要加大案件查办力度，对案件要剖析，作为反面教材，组织广大企业领导干部學習反思，对案件暴露出的管理漏洞要及时建章立制，达到以案促纠、以案促教、以案促防的目的。

　　(4)深化作风建设，凝心聚力，当好“带头人”。要紧紧围绕加快经营发展，共建和谐企业的要求，加强企业领导干部工作作风建设，规范经营行为，积极开展专项治理工作，切实防止和纠正企业领导干部利用权力损害企业和职工群众合法权益的不正之风。要强化廉洁意识，积极推进厂务公开，组织开展明察暗访活动，建立健全职工群众对企业领导干部民主评议和监督机制，对存在的问题要抓好整改落实工作，不断提高职工群众对企业领导干部工作的满意度，以此努力，打造一支风清气正、忠于职守、勤政廉政的企业干部队伍，树立起企业领导干部的良好形象