十八大五中全会精神学习心得,解读十三五规划

　举行的中共十八届五中全会为“十三五”期间中国的发展勾勒了新路径，描绘出新蓝图。全会围绕实现“十三五”发展目标，提出创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，意味着中国未来五年将步入新的发展路径。五中全会为下一个五年擘画的宏伟方略必将把中国推向新的发展境界，把十三亿人民的力量汇聚成为一股不可抗拒的历史洪流，为民族振兴、国家发展、人民幸福开创更加美好的前景。走上和发展道路的中国的发展不仅造福中国，也为世界各国带来了新的发展机遇。

　　五中全会审议通过了《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，提出了全面建成小康社会新的目标要求，包括经济保持中高速增长，在提高发展衡性、包容性、可持续性的基础上，到 2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。这意味着中国经济总量和人均收入将分别达到约16万亿美元、1.26万美元左右。

　　中国经济在保持了几十年的快速、粗放增长后，长期积累的深层次矛盾在逐步显现。中国必须推动制造业从粗放增长到集约增长的升级发展，从过度依赖投资拉动到消费和投资协调拉动的转换，在这一过程中，经济增长自然会经历一定的调整。同时，作为一个与国际市场密切关联的经济体，全球经济情况总体偏弱，中国不可能独善其身。

　　两千多年前，古丝绸之路曾将中国与中亚、西亚、非洲沿线国家紧密地联系起来，成为沿线各国经济、文化交流的纽带。2013年，主席提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”倡议，旨在促进各国在基础设施、贸易投资、金融、人文交流等领域合作，开展国际产能合作，把发达国家的技术优势、发展中国家的需求潜力，与中国的资金、制造优势结合起来，有利于各国破解产业发展难题、提升产业层次;也有利于各方利益交汇，重塑有利于发挥各国比较优势、更加均衡和普惠的全球产业链，从而凝聚起全球经济稳定增长的新动能。

　　“一带一路”建设的重要内容和关键基础之一，是实现“民心相通”。丝绸之路沿线国家，是共建“一带一路”的重要天然伙伴。中国与丝绸之路沿线国家加强交流与合作，是促进共同发展和共同繁荣的重要途径。

　　中国在等互利基础上开展国际合作，实现了互利共赢。中国现已成为世界第二大经济体、第一大货物贸易国和外汇储备国、第三大对外投资国，去年中国国内生产总值历史性突破10万亿美元大关。与此同时，随着中非合作的深入发展，新世纪以来，非洲经济年均增长率超过5%，是世界经济增速最快的地区之一，也成为全球增长新的一极。

　　五中全会提出坚持创新发展，把创新摆在中国发展全局核心位置，为中外合作带来了新的机遇。中欧合作的重要伙伴意大利，作为古丝绸之路的终点，也是“丝绸之路经济带”与“21世纪海上丝绸之路”的交汇点，参与“一带一路”建设拥有得天独厚的条件。中意双方将进一步发挥各自的优势和，在经贸投资、高技术合作、文化交流、人员往来等领域进行先行先试的创新合作，拓展产能合作，共同开拓国际市场，推动亚欧大陆互联互通、贸易自由化，实现更高水的优势互补、互利共赢，为建设中欧和、增长、改革、文明四大伙伴关系做出更大贡献。

　　五中全会顺应我国经济深度融入世界经济趋势，表明中国奉行互利共赢的开放战略，发展更高层次的开放型经济，构建广泛利益共同体。随着“一带一路”战略全面推进，中国与周边国家的国家利益空前紧密地结合在一起，并积极致力于构筑血脉相通的命运共同体。中国与周边国家在维护地区安全与稳定方面有着共同的利益和目标，开展了卓有成效的合作。中国与周边国家高度重视反恐领域合作，共同致力于打击包括恐怖主义在内的“三股势力”，在联合国、上海合作组织、亚信等多边机制内密切配合与协作，为维护地区乃至世界的和与稳定做出了重要贡献。

　　在主席的英明领导下，今年前三季度中国经济增长6.9%，虽然增速有所放缓，但在全球主要经济体中仍名列前茅。面对复杂多变的世界总体经济形势，能够在经济总量10万亿美元的基数上保持这样的增速也实属不易。与此同时，中国经济结构调整成效显著，中国服务业占GDP比重接50%，消费对经济增长贡献率高达60%，高科技产业增速超过10%，全国居民人均可支配收入增长9.2%。中国经济在向“质量型” 经济迈进的过程上，虽然牺牲了些速度，但脚步却更稳健，道路也更宽广，正在与世界各国携手实现互利共赢。

　　主席不久前成功访问了英国，访问期间，两国签署了400亿英镑的合作协议。主席在伦敦金融城演讲时指出，今后5年中国将进口超过10万亿美元的商品，对外投资规模将超过5000亿美元，还将有超过5亿人次出境参观访问、旅游购物。据意大利海关统计，中国游客在意购物退税金额是所有国家游客中最高的。中国的发展无疑将给世界各国提供更多市场、投资与合作机遇。

　　中国经济走向“新常态”，意味着经济结构不断优化升级。经济增长数字虽有所回落，但经济发展方式正从追求规模速度的粗放型增长转向旨在提高质量效率的集约型增长，经济发展动力正从传统增长点转向以科技创新为基础的新的增长点，这将助力中国经济实现更加稳、健康、可持续发展。中国硬实力和软实力的增强，也将为南南合作开辟更加广阔的前景。在深化中非合作的进程中，双方各领域合作硕果累累，政治互信显著增强，务实合作实现了跨越式发展。中非贸易额超过2200亿美元，中国对非投资存量总额超过300亿美元，分别是2000年中非合作论坛成立之时的22倍和 60倍。在中非合作中，中方始终高度重视非洲发展需求，致力于帮助非方着力破解基础设施建设滞后的发展瓶颈，并已取得重要成果。截至6月，中国在非洲融资已建和在建铁路3800多公里、公路4334公里。以肯尼亚为例，中资企业承建了蒙巴萨-内罗毕标轨铁路、肯雅塔国际机场扩建以及其他公路建设等项目，中国南方航空期开通了往返内罗毕的直飞航班，这些均是中非基础设施建设合作的新成果。今年12月上旬，中非合作论坛峰会将在南非约翰内斯堡召开。这是中非合作论坛峰会首次在非洲大陆举办，对于推动中非关系全面转型升级具有重大而深远的意义。中非双方将抓住这一难得的历史性机遇,充分发挥中非政治互信和经济互补两大优势，着力加强在工业化、农业现代化、医疗卫生、人文交流、和安全五大重点领域互利合作。

　　五中全会提出坚持绿色发展，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展和文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，为全球生态安全作出新贡献。在“十三五”期间，中国环保产业将进一步做大做强，中国援助非洲国家太阳能路灯等太阳能发电设施将为非洲国家节能环保产业发展做出更大贡献。

　　在创新驱动引导下，中国推进结构性改革正在源源不断释放改革红利，中国政府大力推动“互联网”建设，实施“中国制造2025”规划，这些都将为促进世界各国共同发展与共同繁荣作出新贡献。