2019年镇两学一做工作计划,镇两学一做工作方案

镇两学一做工作计划【1】

　　为贯彻落实中央、省、市委关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”學習教育部署要求，根据县委《关于在全县党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”學習教育实施方案》要求，现就在全镇党员中开展“两学一做”學習教育，提出如下具体工作计划。

　　一、总体要求

　　开展“两学一做”學習教育，基础在学，关键在做。要把党的建设放在首位，紧密围绕全镇经济社会发展的中心工作，充分发挥农村党员的先锋模范作用，教育引导广大党员以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用系列重要讲话精神武装头脑为根本任务，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、學習和社会生活中起先锋模范作用，为党在上政治上行动上的团结统一夯实基础。

　　开展“两学一做”學習教育，要增强针对性，“学” 要带着问题学，“做”要针对问题改，着力解决一些党员身上存在的问题。要坚持正面教育、固本培元，坚持学用结合、知行合一，坚持问题导向、注重实效，坚持领导带头、以上率下，坚持结合实际、分类指导。要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，针对不同对象作出不同安排。

　　二、主要内容

　　全体党员要把学党章党规与学系列讲话统一起来，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求。认真學習党章、廉洁自律准则、纪律处分条例、党员权利保障条例等党内法规以及《系列重要讲话读本(版)》，着力解决在自觉坚定理想信念、牢固树立党的意识、党员意识、强化党的宗旨意识、积极践行、推动改革发展稳定实践中建功立业等方面存在的问题。

　　乡科级党员领导干部要结合工作实际，增加《中国共产党农村基层组织工作条例》、《之江新语》、《谈治国理政》、《摆脱贫困》等學習内容，着力解决在主动强化宗旨意识、严守政治纪律政治规矩、增强执行力、改进作风、落实从严治党责任等方面存在的问题。

　　要结合农村工作实际，重点解决一些党员、干部中存在的法律意识淡薄，工作不讲规矩，不按程序办事，不善于听取群众意见，办事不公，挪用挥霍集体财物，乱作为;工作机关化，不接地气，了解情况靠“电话线”，走访群众沿“马路线”，群众见不到干部身影，落实工作浮光掠影，走马观花;先进性弱化，先锋模范作用发挥不明显，对国家、集体事业漠不关心，不作为等问题。推动广大农村党员不断增强工作积极性、创造性，塑造好作风，发挥真作用，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念，加快推进美丽武店建设，全面建成小康社会提供坚强组织保证。

　　三、主要措施

　　围绕专题學習讨论。把个人自学与集中學習结合起来，明确自学要求，通过夜学夜读等形式引导农村党员搞好自学。落实“三会一课”制度，党小组要定期组织党员集中學習;不设党小组的，以党支部为单位集中學習。可通过编发宣传画、“明白卡”、口袋书、音像教材等形式，依托党组织活动场所、远程教育终端站点和文化广场进行集中學習。扎实开展村党组织书记轮训、名村挂职和村干部学历教育工作。广泛學習宣传省优秀乡镇党委书记、优秀村党组织书记、优秀选派干部标兵、优秀大学生村官标兵事迹，用榜样的力量感染人鼓舞人，推动广大农村党员深学细照笃行，上有更大提高，作风上有更大改善，能力上有更大提升。党支部每季度召开一次全体党员会议，可分别围绕“坚定理想信念，明确政治方向”“坚持根本宗旨，发挥党员作用”“坚守纪律底线，培养高尚情操”三个专题组织讨论。结合“五查五看”，适时在全体农村党员中开展 “入党为什么，为党干什么，今后留什么” 和 “弘扬沈浩精神，争当模范党员”大讨论，掀起“学沈浩、学先进”活动热潮。各支部可结合实际开展先进事迹报告会、开展主题征文、撰写心得体会、举办演讲比赛、组织知识竞赛等，以农村党员喜闻乐见的形式，扩大學習的成效。对流动党员可借助网络和手机台、邮寄學習资料，对年老体弱党员要结合走访慰问开展上门送学、结对帮学，做到學習教育全覆盖。

　　创新方式讲党课。党支部要结合纪念建党95周年活动，安排集中党课。党政班子成员、镇包村干部要到所在党支部或所联系村、社区、企业、学校等基层单位讲不少于一次党课，支部书记到所在支部讲不少于一次党课，做到“三个讲清楚”，即讲清楚为什么开展 “两学一做”學習教育，讲清楚学党章党规、学系列讲话的重点任务是什么，讲清楚怎么做合格党员，切实保证党课质量。鼓励和指导普通党员联系实际开展“对党说句心里话”微型党课，让他们从普通党员的生活视角、以来自基层的切实感受，谈 “中国梦”， 讲感受，展望支部未来等。各基层支部可主动邀请县委党校教师、讲师团成员、先进模范人物到基层一线党支部讲党课。讲党课要注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。镇村干部、选派干部和大学生村官要深入村组农户家中，开展理论宣讲，听取意见建议，广泛开展“暧心、交心”活动，做到“四个必访”：困难户必访，雪中送炭;老党员老干部必访，发挥余热;发展能人必访，上门取经;上访户必访，疏通心结。要认真撰写民情日记，县里将适时择优进行编印。

　　召开党支部专题组织生活会。年底前，党支部召开专题组织生活会。支部班子及其成员要面向党员和群众广泛征求意见，深入开展谈心谈话活动，做到“四必谈”：党组织书记与班子成员必谈，班子成员之间必谈，班子成员与党员之间必谈，党员之间必谈。对照职能职责，进行党性分析，查摆在、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。党小组可参照党支部要求，召开专题组织生活会。

　　开展民主评议党员。结合村干部“一定一诺，双述双评”和“党员星级”创评，以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。开展民主测评时，乡、村党组织可邀请群众代表参加。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次。对优秀党员予以表扬，形成學習先进、争当先进的良好氛围;对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。

　　认真抓好问题整改。坚持边学边查、立行立改，有什么问题就着力解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，做到问题和实际问题一起改，大问题和小问题都不放过。探索运用党员承诺、集中公示、群众评议等办法，加强跟踪问效、保证工作力度。实行问题整改备案制度，支部查找的问题上报到上一级党组织备案，个人查找的问题上报支部备案，加强督促检查，推动整改落实。针对农村党员普遍存在的共性问题，注重从源头上查找原因、堵塞漏洞，健全和完善相关制度规定，形成长效机制。开展 “法治意识淡薄，侵害群众利益”专项整治行动，作为學習教育的重要载体，注重把解决发展、改革、稳定中的突出问题贯穿始终，教育引导广大农村党员干部特别是党员领导干部认真对照、深入自查、抓好整改，不断提升學習教育实效。

　　立足岗位做贡献。重点抓好为民服务全程代理、双培双带先锋工程、无职党员设岗定责、流动党员双向带动、党员承诺制、农村党员议事会等载体落实。实施农村基层党建保障工程三年行动计划，组织农村党员开展“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”、建设服务型党组织等活动，在脱贫攻坚、建设美丽乡村、发展壮大村级集体经济等工作中建功立业。深入开展党风廉政建设巡查，深化文建明工作法，开展干部“亮相”活动，完善镇干部服务公示制、去向告知制，认真落实镇干部住夜值班制度。在镇、村设立为民服务中心，方便群众办事，打通服务群众“最后一公里”。开展干部“晒绩”活动，形成干事创业、比学赶超的良好氛围，让“慵懒散”干部无藏身之地。整治软弱涣散党组织，分类抓好村“两委”干部、选派干部、大学生村官、村民组长、村级后备干部等村级骨干队伍建设，大力实施村党组织带头人“12523”工程，全面提升村党组织和党员干部联系服务群众的能力和水。推行“四议两公开工作法”，完善村级事务“小微权力清单”，科学做好村务管理和决策。在纪念建党95周年活动中，通报表彰优秀共产党员、优秀党务工作者、优秀党组织书记、先进基层党组织等。

　　领导干部作表率。领导干部要以身作则、率先垂范，层层示范、层层带动，形成上行下效、整体联动的良好效应。要在“两学一做”學習教育中走在前面、深学一层，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起學習讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。要召开党委会、支委会，专题學習党章党规和系列重要讲话;要以党委中心组等形式组织集中研讨，深化學習效果。年度民主生活会要以“两学一做”为主题，镇、村领导班子和领导干部把自己摆进去，查找存在的问题，认真抓好整改。同时，各级党代表要在學習教育中发挥带头作用，以自身的积极行动为广大党员当好表率。

　　四、组织领导

　　镇党委要加强组织领导，切实履行主体职责，抓好自身學習教育。主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，对在學習教育中走过场的，要追究一把手的责任。对各党支部进行全覆盖、全过程的现场指导，帮助党支部制定學習教育计划，派员参加党支部各项活动。加大整顿软弱涣散基层党组织工作力度，配齐配强班子特别是带头人，健全工作制度，确保“两学一做”學習教育有人抓、有人管。要注重运用各类媒体，加强正面宣传和舆论引导，为开展學習教育营造良好氛围。要统筹推进农村改革发展稳定和“两学一做”學習教育，坚持把开展“两学一做”學習教育与省、市、县委重大决策部署结合起来，实现學習教育与日常工作有机融合，做到两手抓、两促进，防止出现“两张皮”。

　　镇两学一做工作计划【2】

　　按照中央和省市县委安排部署，在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”學習教育(以下简称“两学一做”學習教育)。根据《中共泗县县委办公室印发〈关于在全县党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”學習教育方案〉的通知》(泗办发〔2016〕 ?号)要求，结合我镇实际，制定如下工作计划。

　　一、重要意义

　　开展“两学一做”學習教育，是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的有效举措，是加强党的政治建设的重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手，对于深入学系列重要讲话精神，落实全面从严治党要求，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，切实解决党员队伍在、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，具有十分重要的意义。

　　镇属各党组织要从政治和全局的高度，将开展“两学一做”學習教育作为一项重大政治任务，作为今年党建工作的龙头任务，坚持高标杆定位、高起点谋划，高标准开展、高质量推进，切实尽好责、抓到位、见实效，进一步增强广大党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为，充分发挥先锋模范作用，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念，加快建设美好新泗城，实现“全市争第一、全省争上游、全面达小康”提供坚强的组织保证。

　　二、总体要求

　　1.明确目标定位。开展“两学一做”學習教育，基础在学，关键在做。要把党的建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用系列重要讲话精神武装头脑为根本任务，教育引导党员在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求，自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向，保持对党忠诚;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩; 进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、學習和社会生活中起先锋模范作用。

　　“两学一做”學習教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的政治建设抓在日常、严在经常。要把“四个意识”作为學習教育的根本要求来贯彻，引导广大党员深刻领会“四个意识”的丰富内涵和精神实质，在上时刻清醒，在行动上坚决践行，始终同为保持高度一致。

　　2.着力解决问题。开展“千名党员大谏言”學習教育，增强“两学一做”的针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，着力解决一些党员身上存在的问题。同时，要持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改，推动作风建设不断取得新成效。全体党员要重点解决理想信念模糊动摇、党的意识和党员意识淡化、模范带头作用不强、宗旨观念服务意识淡薄、精神萎靡不振、道德行为不端等问题。

　　3、把握基本原则。开展“两学一做”學習教育，要坚持正面教育、固本培元;坚持学用结合、知行合一;坚持问题导向、注重实效;坚持领导带头、以上率下;坚持结合实际、分类指导。要以党支部为基本单位，以 “三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，针对各级领导机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排。要给基层党组织结合实际开展學習教育留出空间，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，防止大而化之，力戒形式主义，避免形式上轰轰烈烈、内容上空空泛泛。

　　三、主要内容

　　1.学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章，认真學習党内法规，學習党的历史，用好红色资源，特别是學習好发生在江淮大地的革命先烈英勇事迹，學習革命先辈和先进典型，从中央和省委查处的违纪违法案件特别是我市毋保良、王宗元、晏金星等案件中汲取教训，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。全体党员要重点學習党章，深入领会党的性质、宗旨、指导、奋斗目标、组织原则、优良作风，深入领会党员条件和义务、权利，牢记入党誓词，明确做合格党员的标准和条件;學習《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等，掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”“四个坚持”，掌握各类违纪行为的情形和处分规定。

　　2.学系列讲话。着眼加强理论武装、统一行动，认真关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要，认真學習为治国理政新理念新新战略，引导全镇党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。系列重要讲话要同學習马克思列宁主义、毛泽东、邓小理论、“三个代表”重要、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定自信、理论自信、制度自信。

　　全体党员要學習领会系列重要讲话的基本精神，學習领会治国理政新理念新新战略的基本内容，掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求，學習《系列重要讲话读本(版)》。通过學習，领会掌握理想信念是共产党人精神上的“钙”;中国梦是国家的梦、民族的梦、人民的梦;是实现中华民族伟大复兴的必由之路;“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略;坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革;践行，弘扬道德和中华传统美德;全面从严治党是全体党员共同责任，必须落实到每个支部和每名党员。镇党委要按照重要批示精神，把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入學習内容。

　　3.做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行、知行合一，全体党员要做到：讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为;始终做到理想信念坚定、牢记历史使命，强化组织观念、发挥模范作用，牢记党的宗旨、全力服务群众，严于修身律己、注重示范带动，勇于开拓进取、立足本职奉献。

　　四、主要措施

　　镇属各党组织要按照中央和省、市、县委要求同步进行，落细落小落实，重点突出“四专题四全面”。

　　1.开展专题學習。把个人自学与集中學習结合起来，明确自学要求，引导党员搞好自学。特别是党员领导干部要坚持读原著、学原文、悟原理，带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学，做到学得更多一些、更深一些，要求更严一些、更高一些。按照“三会一课”制度，党小组要定期组织党员集中學習;不设党小组的，以党支部为单位集中學習。要根据不同行业、不同领域党员的实际情况，采取灵活多样、务实管用的學習方式，切实提高學習质量和效果。对农村、社区党员，可通过编发简明學習资料、音像教材、制作“口袋书”等，依托党组织活动场所、远程教育终端站点和文化广场进行學習;对国有企业和非公有制企业、社会组织党员，可利用工间休息、班组会等时机，开办“车间微课堂”、“一刻钟”党课等，分专题组织學習;对窗口单位和服务行业党员，可采取轮流值班學習、服务标兵宣讲、实践课堂教育等办法，灵活安排學習时间和形式;对机关事业单位党员，可通过党委会、中心组學習会、支部學習会、专题辅导报告会等形式开展學習;对学校党员，可利用课余时间，通过举办學習沙龙、网上论坛、板报专栏、党员公开课等形式开展學習;对流动党员，可借助网络和手机台、进行巡回宣讲、开设流动课堂、邮寄學習资料、赠送“党员小书包”等，做到學習教育全覆盖。

　　在此基础上，组织开展“八项活动”：即集中辅导學習活动。开展“书香支部?好书共读”活动，引导党员读书、荐书;邀请党员领导干部、专家学者专题辅导。先进事迹宣讲活动。开展“党员微故事”征集活动，举办“典型在身边? 我在群众中”先进事迹报告会，组织党员观看大型现代梆子戏《村支书书记陈德领》，开展向 “全市优秀共产党员”袁杰同志學習活动。警示教育活动。开展“拒腐防变、警钟长鸣”活动，组织全体党员认真研读《忏悔录》、《警示录》，组织观看典型案例视频，集中到市党风廉政建设教育中心接受警示教育。心得体会交流活动。结合學習，联系自身实际撰写心得体会，采取适当方式交流。集中测试活动。利用干部在线教育台、统一集中考试，以考促学。知识竞赛活动。组织开展泗城镇“两学一做”知识竞赛。演讲比赛活动。举办泗城镇“两学一做”演讲比赛。主题征文活动，遴选优秀文章，在省、市、县媒体杂志推荐刊发。

　　2.组织专题研讨。各党支部每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论。可分别围绕“坚定理想信念，明确政治方向”“坚定根本宗旨，发挥党员作用”“坚守纪律底线，培养高尚情操”三个专题组织讨论。學習讨论要紧密结合现实，联系个人工作生活实际，对照新任务新考验新要求进行“五查五看”，即查党性修养，看自己能否坚守共产党人信仰信念宗旨;查组织观念，看自己能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系;查道德品行，看自己能否努力追求高尚道德、带头践行、保持积极健康生活方式;查纪律意识，看自己能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩;查担当精神，看自己能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。要严肃认真组织學習讨论，不能只學習不讨论、不能以研究工作代替學習讨论，防止简单以做了多少笔记、写了多少文章来评判學習讨论的成效。通过党员谏言、群众观察团等载体，抓实专题研讨，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。

　　3.讲授专题党课。讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题學習讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排。落实“领导干部上讲台”制度，开展“党课双讲五进”活动，党员领导干部要到所在党支部讲党课、到所联系的社区(村)党组织讲党课，送党课进村、进社区、进机关、进企业、进学校。要在认真學習领会中央精神和省、市、县委要求的基础上，深入基层广泛调研，结合实际认真思考，自己动手撰写讲稿，真正做到“三个讲清楚”，即讲清楚目的意义、讲清楚任务要求、讲清楚实践途径，切实保证党课质量。组织党校教师、大学生村官、先进模范等成立宣讲团，围绕基层党员普遍关注的热点难点疑点问题，到基层一线党支部讲党课。开展“我是党课主讲人”活动，推行“微党课”，鼓励和指导基层党组织书记、普通党员联系实际讲党课。注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。“七一”前后，党支部要结合庆祝建党95周年活动，集中安排一次党课。

　　4.召开党支部专题组织生活会。年底前，各党支部召开专题组织生活会。支部班子及其成员要面向党员和群众广泛征求意见，深入开展谈心谈话，对照职能职责进行党性分析，查摆在、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。党小组可参照党支部要求，召开专题组织生活会。集中开展一次党性分析，以存在问题为导向，开展“四查四纠”，即查党性原则强不强、纠治好人主义;查宗旨意识牢不牢、纠治官僚主义;查工作作风实不实、纠治形式主义;查精神状态好不好、纠治懒散主义，强化宗旨意识，培育优良作风。

　　5.全面开展民主评议。以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。每名党员都要实事求是地作出自我评价，客观公正地进行党员互评。开展民主测评时，社区、村党组织，窗口单位和服务行业的基层党组织，可邀请群众代表、服务对象参加。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员星级积分，确定评议等次。对优秀党员予以表扬，推动形成學習先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围;出台处置不合格党员实施意见，对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。

　　6.全面抓好问题整改。坚持边学边查、立行立改，有什么问题就着力解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，做到问题和实际问题一起改，大问题和小问题都不放过。探索运用党员承诺、集中公示、群众评议等办法，加强跟踪问效、保证工作力度，推动整改工作不断深入。针对党员普遍存在的共性问题，注重从源头上查找原因、堵塞漏洞，健全和完善相关制度规定，形成长效机制。镇直机关事业单位要把开展“违规经商办企业、行业协会和学会不规范问题、干部人事管理突出问题、‘小金库’”四个专项整治工作，作为學習教育的重要载体，教育引导广大党员特别是党员领导干部认真对照、深入自查、抓好整改、提升实效。

　　7、普通党员全面争先作贡献。在全体党员中深入开展“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”活动，教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作。围绕“学、做、改、干”等方面，开展“优秀党员六在前”活动，结合不同领域不同行业实际，引导党员政治理论学在前、履职尽责干在前、查摆问题改在前、遵纪守法严在前、服务群众做在前，争当优秀走在前。在农村，重点抓好为民服务全程代理、双培双带先锋工程、无职党员设岗定责、党员承诺践诺和星级创评等载体落实;在社区，重点推进党员志愿服务、在职党员到社区报到认领服务岗位为群众服务等工作，动员社区党员认领服务岗位、切实发挥作用;在国有企业，重点开展以争创政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强党组织，争做政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优党员为主要内容的“四强四优”活动，服务促进企业改革发展;在非公有制企业和社会组织，重点开展以党组织有年度服务计划书、党员有年度服务承诺、有志愿者服务队，服务情况接受上级党组织评估和群众评议为主要内容的“三有两评”工作;以“比作用发挥，争创服务型党组织，比诚信奉献，争做优秀共产党员”为主要内容的 “双比双争”活动，持续推进“亮身份、亮职责、亮承诺”活动，落实党员示范岗、党员责任区等制度;在机关，重点推进以机关联系基层、干部联系群众为主要内容的“双联系”工作;在学校，重点加强政治教育，切实增强教职工党员和学生党员党的意识，自觉爱党护党为党，敬业修德，奉献社会;在科研、文化、卫生等事业单位，重点通过创建党员先锋岗、先锋团队，争当人民满意艺术家、白衣天使等活动，发挥党员作用;在窗口单位和服务行业，重点落实党员挂牌上岗、亮明身份制度，设置示范服务窗口，开展服务竞赛活动。在纪念建党95周年活动中，评选表彰优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织。

　　8.领导干部全面示范作表率。党员领导干部要在“两学一做”學習教育中走在前面、深学一层，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起學習讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。在党员领导干部中实施“五大素养”(政治、能力、法治、文明、廉洁) 提升工程，教育引导党员领导干部强化四个意识，提升五大素养。开展“领导干部联系支部”活动，镇党员领导干部分别联系所包保的社区(村)党组织，帮助指导开展學習教育。开展泗城镇领导干部“进百家门、摸百家情、解百家难”为主要内容的“三百”行动，深入调研，解决问题。要召开党委会，专题學習党章党规和系列重要讲话;要以党委中心组等形式组织集中研讨，深化學習效果。年度民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部把自己摆进去，查找存在的问题，认真抓好整改。同时，全镇各级党代表要在學習教育中发挥带头作用，以自身的积极行动为广大党员当好表率。

　　五、组织领导

　　1.加强组织领导。全镇“两学一做”學習教育在镇党委领导下开展，成立泗城镇學習教育领导小组，下设办公室，负责日常工作。全镇各级党组织全面负责本地本单位的學習教育，要及时成立相应机构，制定工作方案，周密部署安排，强化督促检查，确保學習教育扎实有序推进。镇党委成立14个指导组对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导，帮助支部制定學習教育计划，派员参加党支部各项活动。全镇各级党组织书记要承担起主体责任，不仅要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍，层层传导压力，从严从实抓好學習教育。

　　2.强化组织保障。加大整顿软弱涣散基层党组织工作力度，配齐配强班子特别是带头人，健全工作制度，确保“两学一做”學習教育有人抓、有人管。开展党员组织关系集中排查，摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况，实施“党员安家”工程，使“隐形党员”、“口袋党员”主动亮明身份，理顺党员组织关系，努力使每名党员都纳入党组织有效管理，参加學習教育。镇党委将通过示范培训、集中轮训等形式，对全镇各基层党组织书记、大学生村官、党建业务员等党务骨干普遍进行培训，帮助他们掌握工作方法，明确工作要求，更好地组织开展學習教育。

　　3.注重分类指导。镇属各党组织要根据不同领域、不同行业、不同单位特点，对學習教育的内容安排、组织方式等提出具体要求，防止一锅煮、一刀切、大水漫灌。对非公有制企业和社会组织，可因企制宜、因岗制宜，灵活安排;对党员人数少、党员流动性强的党组织，可依托区域化党员服务中心，利用网上党校、开放式组织生活等方式，组织党员参加學習教育。对流动党员，流入地、流出地党组织要加强协调配合，按照流入地为主的原则，把流动党员编入一个支部，就就便参加學習教育。对离退休干部职工党员及年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，可采取上门送学、结对帮学等适当方式组织他们参加學習教育。

　　4.发挥媒体作用。针对党员多样化學習需求，充分利用泗城镇先锋网、印象泗城、泗城镇“两学一做”學習教育微信台等，开发制作形象直观、丰富多样的學習资源，及时推送學習内容。引导党员利用网络自主學習、互动交流，扩大學習教育覆盖面。在县级主流媒体开设泗城镇“深入开展‘两学一做’，推动全面从严治党”专栏，注重运用各类媒体，深入宣传中央和省、市、县委精神，充分反映 “两学一做”學習教育做法和成效，加强正面宣传和舆论引导，为开展學習教育营造良好氛围。

　　5.坚持统筹兼顾。要坚持把开展“两学一做” 學習教育与落实“十三五”规划、“调转促4105”行动计划、打赢脱贫攻坚战等市、县委重大决策部署结合起来，与做好改革发展稳定工作结合起来，与完成全镇重点任务结合起来，实现學習教育与日常工作有机融合，做到两手抓、两促进，防止出现“套路化”、“两张皮”现象。要统筹推进“两学一做”學習教育，把學習教育中党员干部激发出来的热情和干劲，转化为扎实推进换届工作的实际行动，确保换届工作稳有序进行。

　　镇属各党组织要根据本方案要求，结合实际制定具体实施方案。开展“两学一做”學習教育情况，要及时报告镇學習教育协调领导小组。