江苏省工伤保险条例

　　江苏省工伤保险条例是根据国务院制定的《工伤保险条例》结合江苏省实际情况而制定的，下面是江苏省工伤保险条例的具体规定，本条例实施前未完成工伤认定的，按照《条例》和本办法的规定执行。

　　修订意见：

　　文件号：苏人社函[2015]166号

　　各市人力资源和社会保障局：

　　国务院新《工伤保险条例》(以下简称《条例》)已于1月1日施行。由于我省依照法定程序修订《江苏省实施<工伤保险条例>办法》工作尚未完成，为确保及时贯彻实施新《条例》，切实做好新老《条例》过渡期间的衔接工作，现对有关问题提出如下实施意见，请结合实际贯彻执行。

　　一、全省各类不参照公务员管理的事业单位、社会团体，以及民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等新纳入参保范围的用人单位，应当按照《条例》规定为全体工作人员参加工伤保险。

　　二、《条例》第十四条规定的“受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的”，应为受到非本人主要责任的交通事故伤害，或者受到非本人主要责任的城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害。

　　三、按照《条例》第十六条规定作出不认定为工伤(亡)或视同工伤(亡)的，应当以公安机关、公安机关交通管理部门出具的有效法律文书或司法部门生效裁判文书作为主要证据。

　　四、1月1日前发生事故伤害或被诊断、鉴定为职业病，新修订的《条例》实施后提出工伤认定申请且在规定时限内，或1月1日前提出工伤认定申请且人力资源和社会保障行政部门已经受理，但尚未完成工伤认定的，按新《条例》规定的工伤认定范围执行。1月1日前行政部门已经作出工伤认定结论的案件不再重新认定。

　　五、从1月1日起，职工住院治疗工伤(含到统筹地区以外就医)的伙食补助费从工伤保险基金支付，一般每人每天为20元。具体标准由统筹地区人民政府规定。

　　六、从1月1日起，工伤职工到统筹地区以外就医应经所在统筹地区工伤保险定点医疗机构出具证明、报经办机构同意，选择普通公共交通工具出行。所需食宿费用从工伤保险基金支付，一般为每天150元左右。因伤情特殊需要选择非普通交通方式的需报经办机构同意。具体标准由统筹地区人民政府规定。

　　七、从1月1日起，五至十级工伤职工与单位解除或终止劳动关系，仍按原省规定的标准，享受由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。

　　五至十级工伤职工领取一次性工伤医疗补助金的具体办法由工伤保险经办机构制定。

　　八、按照本意见第四条规定认定为工伤(亡)或视同工伤(亡)的工伤职工，一次性伤残补助金及一次性工亡补助金按新《条例》规定办法执行。

　　一次性工亡补助金标准为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍。

　　九、《条例》第六十二条第三款规定的“用人单位参加工伤保险并补缴应当缴纳的工伤保险费、滞纳金后，由工伤保险基金和用人单位依照本条例的规定支付新发生的费用”，应为用人单位按照规定足额补缴工伤保险费、滞纳金后，职工继续享受的工伤保险待遇分别由工伤保险基金和用人单位按照《工伤保险条例》规定的项目和标准支付。

　　十、对经行政复议和行政诉讼判定撤销认定工伤后，重新作出不认定或不视同工伤但工伤保险基金已经支付工伤待遇的案件，经办机构应依法追偿工伤保险基金已支付的医疗等费用。

　　十一、财政全额拨款的事业单位按照新《条例》规定缴费参保后，其1月1日前根据《关于贯彻实施<关于事业单位、民间非营利组织工作人员工伤有关问题的通知>的意见》(苏劳社医【2006】9号)规定，经工伤保险经办机构核定并由单位支付工伤保险待遇的工伤人员，1月1日后继续享受的一至四级的伤残津贴、生活护理费、供养亲属抚恤金和旧伤复发的医疗费用由工伤保险基金支付。

　　十二、过去省有关规定与本意见有抵触的，按本意见执行。以后府有新规定的，按新规定执行。

　　二〇一一年四月十四日

　　条例正文：

　　第一条

　　为了保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿，分散用人单位的工伤风险，根据国务院《工伤保险条例》(以下称《条例》)，结合本省实际，制定本办法。

　　第二条

　　本省行政区域内的各类企业、有雇工的个体工商户(以下统称用人单位)及其职工或者雇工(以下统称职工)适用《条例》和本办法。

　　第三条

　　工伤保险费的征缴按照《江苏省社会保险费征缴条例》的规定执行。

　　第四条

　　用人单位应当为本单位全部职工缴纳工伤保险费。用人单位向社会保险经办机构(以下称经办机构)办理缴纳工伤保险费申报手续时，应当提交参保职工名单，由经办机构核实后留存。

　　第五条

　　劳动保障行政部门、劳动能力鉴定委员会、经办机构应当加强信息网络建设，实现资源共享，信息互通，建立全省统一规范的工伤保险信息处理系统。

　　第六条

　　工伤保险经办经费和工伤认定所必需的业务经费列入同级财政年度部门预算。

　　第七条

　　工伤保险基金由设区的市本级、县(市)分别统筹。有条件的地方，可以根据国家有关规定逐步过渡到全市统筹。

　　第八条

　　工伤保险基金存入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理。

　　第九条

　　工伤保险基金实行储备金制度。统筹地区应当按月将已征收的工伤保险费总额的20%转入储备金专门帐户。储备金达到上一年度各项工伤保险费用的支付总额时不再提取。工伤保险基金有结余的，储备金先从结余中提取，不足部分按规定在基金中提取。

　　储备金用于重大伤亡事故的工伤保险待遇支付，以及工伤保险基金当年收不抵支的部分。储备金不足支付的，由统筹地区的人民政府垫付。动用储备金应当经统筹地区人民政府同意，报上一级劳动保障行政部门备案。

　　第十条

　　用人单位、工伤职工或者其直系亲属未按规定提出工伤认定申请的，工会组织可以在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，直接向用人单位所在地统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请。

　　第十一条

　　申请人提供的材料不完整的，劳动保障行政部门应当当场或者在15个工作日内以书面形式一次性告知申请人需要补正的全部材料。

　　劳动保障行政部门应当自申请人按照要求提交全部补正材料之日起7个工作日内，作出受理决定。

　　第十二条

　　申请人不具备申请资格的或者提出的工伤认定申请超过规定时效的，劳动保障行政部门不予受理。

　　第十三条

　　劳动保障行政部门应当自收到工伤认定申请之日起7个工作日内，作出受理或者不予受理决定，书面告知申请人并说明理由。

　　第十四条

　　劳动保障行政部门受理工伤认定申请后，可以要求用人单位、职工或者其直系亲属提交有关证据材料。

　　职工或者其直系亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤又无正当理由在限期内不提供证据的,劳动保障行政部门可以根据职工或者其直系亲属提供的证据依法作出工伤认定结论。

　　第十五条

　　劳动保障行政部门受理工伤认定申请后，有以下情形之一的，可以中止工伤认定：

　　(一)需要以有关部门对相应事故的结论为依据，而有关部门尚未作出结论的;

　　(二)由于不可抗力导致工伤认定难以进行的;

　　(三)法律、法规、规章规定的其他需要中止的情形。

　　中止工伤认定，应当向申请人送达《工伤认定中止通知书》。中止情形消失的，应当恢复工伤认定程序。中止工伤认定的时间不计入工伤认定期限。