云南省双一流建设：拟将云大昆工建成世界一流大学

云南省人民政府日前印发《云南省统筹推进一流大学和一流学科建设行动计划》(以下简称《行动计划》)，发布了云南省一流大学和一流学科建设的目标、任务等内容。

根据《行动计划》：

云南将支持云南大学建成世界一流大学，支持昆明理工大学创建世界一流大学;

大力引进或联合世界一流大学、国内知名高校全力创办1所世界顶尖研究型大学;

支持建设5至8所鲜明的国内一流大学和10所左右省内一流大学;

遴选建设一批冲刺世界一流或国内一流的“高峰”学科和一批鲜明、贡献突出的“高原”学科。

学科建设

1、学科建设以8大重点产业为重点

《行动计划》提出，到2020年，将以服务云南生物医药和大健康、旅游文化、信息、现代物流、高原现代农业、新材料、先进装备制造、食品与消费品制造8大重点产业等为重点，遴选建设50个左右省级一流学科。逐步建立以国际国内同类一流学科为参照的学科评估制度，开展学位授权点合格评估，优化调整全省学位授权学科结构，完善学位授权体系。

2、建设科技成果孵化转化示范区

此外，云南省将强化大学作为科学技术创新源的地位，着力加强基础研究和应用研究，促进产学研用深度融合。并鼓励建设高校参与大学科技园建设，做优做强国家级大学科技园，整合资源建设莲华科技成果孵化转化示范区、呈贡大学园区众创空间。

3、学科带头人有更大人财物支配权

同时，还将赋予学校和学科带头人更大的人、财、物支配权和技术路线决定权，促进高校科技成果优先在省内转化实施，引入科技成果市场化定价机制，提高科研人员成果转化收益比例，以多种有力举措激发高校学科建设和科研工作积极性，提高学科建设和科研的效益与水。

人才培养

1、支持高校设立杰出人才工作室

根据《行动计划》，将发挥省级博士后流动站和博士后科研基金引导作用，加强青年教师培养，资助青年教师攻读博士学位，开展博士后定向培养。并实施特聘教授计划，支持高校设立杰出人才工作室，探索首席专家负责制。健全与国家高层次人才培养计划相衔接的办法措施，加大推送云南人才进入国家高层次人才行列力度。

2、构建完善的教职工薪酬分配制度

在建设高校率先开展编制和岗位管理改革试点。探索实施高校人员总量管理动态调整机制。进一步简化用人程序，实施岗位分类管理，探索建立人才能进能出、待遇能升能降的聘任机制。鼓励建设高校探索以教学科研工作量和教学科研绩效为导向的绩效考核分配办法，构建体系完善的教职工绩效考核和薪酬分配制度。

3、打造南亚东南亚人才培养基地

根据《行动计划》，要推动出国留学和来华留学双向开放，利用中国政府奖学金并加大省政府奖学金投入力度，全方位扩大外国来滇留学生规模，把建设高校打造成为南亚东南亚学生留学中国的重要目标，打造成为我国面向南亚东南亚开放的专门人才培养基地。

支持建设高校到国外开展文化交流和汉语国际推广，与国外合作高校开办孔子学院(课堂)、汉语培训中心，扩大在国际汉语教学和文化推广领域的国际影响力。

4、支持2至3个学报办成国家级名刊

《行动计划》还要求，积极参与国家实施的以育人育才为中心的哲学社会科学整体发展战略、哲学社会科学人才工程，创新实施“高等学校哲学社会科学繁荣计划”，加强社会科学研究台基地等建设。到2020年，重点支持2~3个高校文、理科学报办成国内一流、鲜明的国家级名刊。

不达标将扣减支持经费

云南省一流大学和一流学科建设实行项目合同管理、绩效考评、动态调整。根据建设目标任务，构建评价指标体系，由专家委员会或委托第三方机构在建设周期内对建设工作推进和完成情况进行评价，评价结果作为下一周期立项的重要依据。根据经费拨付情况适时对项目建设情况开展专项检查，对建设不达标的扣减支持经费。建设工作情况纳入对高校的年度目标责任制考核体系。

建设时间表：

到2020年，一流大学和一流学科建设取得明显进展，世界一流大学建设有力推进，2-3所高校基本建成国内一流大学、5-6所高校基本建成省内一流大学。力争20个一级学科在国内权威第三方评价排名中进入同类学科前30%，8个学科进入ESI全球排名前1%，2个以上学科进入世界一流学科行列。

到2030年，世界一流大学初步建成，4-5所高校基本建成国内一流大学、7-8所高校基本建成省内一流大学，办学实力持续提升。力争20个一级学科在国内权威第三方评价排名中进入同类学科前20%，10个以上学科进入ESI全球排名前1%，5个以上学科具备一定国际竞争力。

到本世纪中叶，基本建成2所世界一流大学、5-8所国内一流大学和10所左右省内一流大学。力争30个一级学科在国内权威第三方评价排名中进入同类学科前20%，15个以上学科进入ESI全球排名前1%，10个以上学科具备较强国际竞争力。一流大学和一流学科数量不断增加，实力进一步提升。