2019年高考自主招生改革方案解读

高考自主招生改革方案解读

　教育部公布了《关于进一步完善和规范高校自主招生试点工作的意见》。该意见虽然被不少专家诟病为“换汤不换药”,但是依然有不少新的变化需要考生和家长注意并提早准备。具体的有哪些新的变化?这变化对考生和家长意味着什么?考生和家长如何应对才能提高参与成功率?本期《教育周刊》特请来全国著名升学指导专家、高考志愿填报专家李金鹤，升学规划专家、乐学网主编娄雷，半岛都市报资深记者、莲线高考栏目主持刘雪莲为广大考生和家长一一解答。

　　解读一：“三大变化”可促公，能否回归本义还需观察

　　谈到自主招生新政，李金鹤表示自主招生步骤的规范、公示环节、内容及具体要求的明确和录取红线的划定这“三大变化”可抑制自主招生领域发生的问题，并有利于促进自主招生的公和公正。“这三点变化，给人最大的鼓舞是能在很大程度上抑制自主招生环节的问题，并能促进自主招生的公、公正。这对于那些没有背景可依靠，没有门路可走的普通家庭的考生是个极大的利好。”李金鹤告诉记者。

　　但李金鹤同时也表示，这些变化能否立竿见影地促使自主招生真正回归本义还有待观察。虽然新政进一步明确了自主招生的基本定位--选拔具有学科特长和创新潜质的优秀学生，即“偏才怪才”.其实，在2003年启动自主招生试点之初就是这样定位的，但10多年来，实际情况却大相径庭、越走越偏。所以，他认为新政在这方面能否立见成效还待观察。理由有三点：第一、试点高校观念是否转变还不明朗。是新政出台后的第一年，各自主招生试点高校能否彻底抛弃“掐尖”、争抢生源的固有观念，提出科学的选才标准至少要等2月份各高校发布自主招生简章后才能作出基本判断;第二、考生及家长转变观念需要时间。考生和家长要摒弃过度的名校情结，将真正能够发挥自己特长、挖掘自己潜质、实现自己理想作为参与自主招生的基本出发点和落脚点，不是一时能改变的。因为往年很多考生，本来已获得符合自身发展要求的某校、某专业资格，但最终却因为多考了几分而放弃自主招生资格而奔名气稍大一点的院校而去了;第三、需要观察自主招生实际录取结果。新政对入选考生高考成绩总分录取要求是：“原则上不应低于考生所在省(区、市)有关高校同批次同科类录取控制分数线。对学科特长或创新潜质特别突出的个别优秀考生，经向社会公示后，由试点高校提出破格录取申请，经生源所在地省级高校招生委员会核准后录取。”“我倒是希望看到有更多的高校能提出更多的破格录取申请。也许我说得绝对一些，但我认为只有破格录取的才算是真正地‘偏才怪才'.”他说。

　　解读二：高校自主招生简章2月底前出台，预计会有较大调整

　　往年这个时候，各个高校的招生简章已经出台了。但是现在虽然自主招生总的意见和要求的文件出来了，但是各个高校的招生简章还没有出来。教育部规定各试点高校要在2月底前发布年度自主招生简章。“快的话，有些试点高校可能1月份就要出来了。”刘雪莲表示。娄雷在采访中也告诉记者，据可靠消息，各个高校都已经开始制定自己学校的自主招生政策，相关政策将于2月底之前陆续公布。“不过预计，各高校的招生简章将会有较大的调整。届时也才会知道自主招生的选拔形式以及优惠政策等信息。这些需要考生和家长在申报材料之前就要有清晰地了解。”娄雷表示。

　　解读三：考试时间安排在高考之后，有利于学生参加统一高考

　　以前高校自主招生都在考前进行。但是教育部规定，起，所有试点高校自主招生考核统一安排在高考结束后、高考成绩公布前进行。对于这一安排的原因考虑，教育部相关负责人在接受媒体采访时做了如下解释：高校考核安排在高考后、出分前主要考虑有三点 ,一是有利于选拔学科特长、创新潜质的学生。出分后，高校如果根据高考成绩设定门槛，部分有学科特长但高考成绩稍低的学生可能被挡在门槛之外。二是有利于维护自主招生的公公正。高考出分后，部分考生家长追求自主招生“优惠分值”目的性增强，高校给予的“优惠分值”利害性加大，防范营私舞弊和权力寻租风险的压力增加。三是有利于保证现行高考录取进程不受影响。如高考出分后开始自主招生，须将全国各省整体录取开始工作时间推迟2周左右，会增加全国考生录取等待时间。

　　李金鹤认为这一变化有利于考生更加专心地参加统一高考。“考生在高考前不用分心准备和参加自主招生考试，压力小了，精力更集中了;不会因为自主招生考试结果不如意而打击自信心，影响备考情绪;也不会因为自主招生考试结果很如意而沾沾自喜而放松备考了”他说。另外，时间的调整也被认为有利于克服“掐尖”、“小高考”等弊端。

　　娄雷也认为这一变化对学生是极为有利的。因为参加自主招生需要做的准备很多，以前在高考前进行时，不少老师师会不赞同学生参加自主招生考试，怕没有拿到加分，反而耽误了正常的复。但是放在统一高考后进行，且考试时间很明确，从6月10日到22日进行考试。“在这个时间段中，考生要到学校要求的指定考点参加考试，虽然时间紧、任务重，但考生压力依然不小，但是至少不会影响到统一高考了。”他表示。